В связи с тем, что ураган Ирма приближается к Флориде, штат издает приказы об эвакуации около 5,6 миллионов человек, что является одним из крупнейших приказов об эвакуации, которые когда-либо видела страна.
Приказы об эвакуации охватывали несколько округов и около четверти всего населения Флориды. По сообщениям ABC News, тупик уже превратил некоторые автомагистрали между штатами в автостоянки, а нехватка газа охватила многие районы. Отели в близлежащих штатах заполняются, и спешно собираются сотни временных укрытий для тех, кому некуда идти во время шторма.
Но как можно безопасно эвакуировать так много людей?
Оказывается, что ключ - это просто большая подготовка и планирование, сказала Сьюзан Каттер, директор Института исследований угроз и уязвимостей в Университете Южной Каролины.
«Это очень хорошо продуманный и систематический процесс планирования для того, чтобы избавить людей от опасности, а затем планирования повторного вступления людей, и за этим стоит много науки», - сказал Каттер в интервью Live Science. «Это не просто то, что сделано волей-неволей».
Следует ли эвакуировать
Вопрос об эвакуации не всегда ясен, как показал ураган Харви всего несколько недель назад. Однако такие города, как Майами и округа во Флориде, уже некоторое время думают и планируют крупные ураганы, сказал Каттер.
Ключом к тому, чтобы вывести людей из ураганного пути безопасно, является точное определение того, сколько времени требуется людям, чтобы покинуть территорию, основанную на местных дорожных сетях, называемую временем очистки; выяснить, какие именно районы подвержены риску опасных условий; и с учетом прихода ветров тропической силы, или более 39 миль в час (63 км / ч). Ураган «Ирма» - это огромный монстр категории 4, с ветрами тропической бури, простирающимися на 185 миль (295 км) от его центра, что означает, что людям нужно гораздо больше времени для безопасного выхода, чем могло бы потребоваться в противном случае.
«Вам не нужны машины на дороге при таком ветре, и вы, конечно, не хотите, чтобы машины проезжали по мостам от барьерных островов до материка при таком ветре», - сказал Каттер.
Используя данные моделирования движения, данные о населении и данные об опасностях наводнений / штормовых нагонов, специалисты по планированию действий в чрезвычайных ситуациях могут рассчитать, что, скажем, для эвакуации Флорида-Киса требуется 24 часа, а ветры тропической силы могут прибыть за 36 часов до того, как ураган попадет в глаза. Это означает, что эвакуация должна начаться за 60 часов до пикового риска штормового нагона, сказал Каттер. В этом примере это может означать эвакуацию до официального предупреждения об урагане или предупреждении о штормовом нагоне, исходя из времени, которое предоставляет Национальный центр ураганов (обычно 48 часов для наблюдения за ураганом или предупреждения и меньше времени для штормового нагона). предупреждения).
Уменьшение хаоса может также включать ранние действия местных организаций. Области, которые могут быть затронуты, могут знать значительно раньше, чем официальные часы или предупреждения Национального центра по ураганам. Так много организаций, таких как университеты, были предварительно закрыты несколько дней назад, а это значит, что многие люди уже успели покинуть город, - сказал ранее в интервью Live Science инженер-строитель из Университета Майами Антонио Нанни.
Чтобы смягчить проблему тупиковой ситуации, специалисты по планированию действий в чрезвычайных ситуациях разработали маршрут эвакуации и карты зон для каждой области во Флориде, которые основаны на подробных исследованиях, которые учитывают все: от пустующего жилья до риска наводнений, демографии уязвимых групп населения, для блокирования. блочное землепользование. У Министерства транспорта Флориды также есть горячая линия, которую звонящие могут использовать, чтобы определить лучший выход из области. (Это число (850) 414-4100 или (бесплатный) (866) 374-FDOT (3368)). FL511.com также имеет информацию о маршрутах эвакуации. И губернатор Рик Скотт создал отдельную горячую линию, чтобы помочь людям, которые оказались в тупике, чтобы они могли вовремя уйти с пути урагана.
Нехватка газа является еще одной проблемой, но в этом случае Флорида ввела чрезвычайное положение, которое помогло предотвратить взвинчивание цен, которое может привести к нехватке газа, сообщает ABC News.
Небольшие ходы
В то время как досягаемость ветров Ирмы может быть огромной, фактические области, которые должны быть эвакуированы, значительно меньше. В целом, большинство людей будут перемещаться на небольшие расстояния, вдали от побережья, а затем из внутренних районов на север во Флориде. По словам Каттера, в урагане нет необходимости переезжать в Вирджинию или Нью-Джерси, забивая автомагистрали между штатами.
В Южной Флориде зоны эвакуации на картах планирования штормовых нагонов разделены на концентрические кольца от A до E, причем зоны в зоне эвакуации A находятся вдоль побережья с наибольшим риском затопления и затопления, согласно картам планирования во Флориде. Не все зоны необходимы для эвакуации. Районы, как правило, не эвакуируются из-за ветров (в основном вся Флорида будет подвержена сильным ветрам). Строительные нормы и правила должны смягчать повреждения от ветра. Таким образом, единственные люди, которые должны эвакуироваться из-за ветра, - это люди, которые находятся в уязвимых структурах и переходят на более прочные, сказал Каттер.
Пока у кого-то есть безопасное место для поездок, которое может противостоять ветрам ураганной силы, возможно, что многим людям, живущим в зоне эвакуации А, возможно, не обязательно идти в другой город или штат, чтобы оставаться в безопасности, сказал Нанни, который в среду планировал перенести шторм в своем собственном доме, который находится в наиболее опасной зоне эвакуации, но планировал переехать в более безопасное место, находящееся всего в нескольких милях, если прогноз погоды потребовал этого. Вместо этого они могут отправиться куда-нибудь в пределах одного города или общего региона.
Подавляющее большинство людей либо накрываются с семьей и друзьями, либо наводняют местные отели.
«Они просто чувствуют себя более комфортно в отелях и мотелях или с семьей и друзьями», - сказал Каттер.
Однако наиболее уязвимым группам населения - тем, у кого нет сильной социальной сети и много финансовых средств - потребуются приюты. Эти места (часто школы) заранее определены Красным Крестом в зависимости от угрозы затопления, ветроустойчивости сооружений, наличия санузлов, таких как туалеты и душевые, а также помещений для приготовления пищи или помещения для палаток для приготовления пищи, сказал Каттер. , Кроме того, моделирование населения должно предсказать количество людей, которые будут искать убежище, что частично основано на прошлых данных и частично на местном населении.
К настоящему времени созданы сотни приютов; люди, которым больше некуда идти, могут использовать эти укрытия и должны отправиться к ближайшему из них. По словам представителей государственных и местных агентств, они могут быстро заполниться. (Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA) имеет список приютов для тех, кто находится под приказом об эвакуации.)
Теневая эвакуация и уязвимые группы населения
В любой эвакуации от 10 до 20 процентов людей, которые бегут, предпочитают делать это добровольно, но не находятся в зонах эвакуации. По словам Каттера, они могут не нанести прямого ущерба жизни и здоровью, но могут просто сделать вывод, что оставаться в пострадавшем районе будет слишком сложно во время и сразу после шторма.
«Это явление, которое мы называем эвакуацией теней», - сказал Каттер.
Поэтому планировщики должны учитывать этот дополнительный трафик на дорогах и этот дополнительный спрос на отели и мотели, жилье и жилье, сказал Каттер.
Уязвимые группы населения, такие как те, кто находится в медицинских центрах, которым может понадобиться электричество, чтобы выжить, часто эвакуируются в самом начале процесса, сказал Каттер. Бездомное население сложно, потому что его трудно найти. Однако агентства по чрезвычайным ситуациям обычно работают с местными бездомными коалициями, чтобы помочь идентифицировать нуждающихся и попытаться убедить их покинуть улицы. Это часто может быть трудной задачей, сказал Каттер. Во Флориде существует закон под названием «Закон Бейкера», который, среди прочего, разрешает принудительное помещение людей из числа бездомных в учреждения по уходу временно во время чрезвычайной ситуации, например урагана.
К другим уязвимым группам населения относятся те, кто не говорит по-английски, и, следовательно, может потребоваться, чтобы местные агентства специально направляли им сообщения, чтобы помочь им выйти, сказал Каттер. И некоторые люди могут не иметь автомобилей, поэтому автобусные маршруты и маршрутные такси должны быть установлены и опубликованы, чтобы люди без автомобилей могли безопасно эвакуироваться, добавила она.
Оставаться на месте и возвращаться
Те, кто остаются на месте, должны знать, что даже если их местность не пострадает, они могут быть временно отключены от основных услуг, таких как вода и электричество. И хотя аварийные спасатели размещены в районах за пределами зоны эвакуации, у них будут проблемы с охватом людей после штормовых проходов, потому что поваленные деревья, мусор и поваленные линии электропередач засорят улицы, и на это потребуется время, чтобы очистить. Поэтому они должны быть готовы к тому, чтобы сидеть сложа руки.
«Вам нужно много терпения», - сказал Каттер.
Людям, которые живут в своих домах, необходимо иметь как минимум галлон воды на человека (плюс домашние животные) в течение не менее трех-пяти дней, хотя, вероятно, и больше. Им нужно продовольствие на несколько дней, которое не требует охлаждения, потому что электричество обязательно выйдет, деньги, потому что банкоматы не будут работать, медикаменты, лекарства и дети, оказывающие первую помощь, полный бак с газом, а также документы, удостоверяющие личность и необходимые документы в водонепроницаемых пластиковых пакетах, сказал Каттер.
Часто люди переживают первоначальный ураган в целости и сохранности, но могут пораниться, скажем, при перемещении пиломатериалов или наступлении на гвоздь, и им необходимо иметь припасы, чтобы справиться с незначительными травмами и идентификацией на случай, если им потребуется более серьезная помощь, сказала она.
Резидент добавил, что жителям не будет разрешено повторно входить в пострадавшие районы до тех пор, пока поисково-спасательные команды не обеспечат учет всех.
«Будет задержка, когда люди снова войдут и начнут свою собственную уборку», - сказал Каттер.
Хотя теневая эвакуация может увеличить спрос на дороги и укрытие, самой большой проблемой являются такие, как люди во Флорида-Кисе, которые планируют «пережить шторм», которые просто не учитывают обязательные приказы об эвакуации (которые в конечном итоге являются добровольными и не подлежит исполнению), сказал Каттер.
«Они также сделали расчет риска и сказали:« Нет, все будет хорошо », - сказал Каттер. «Ну, наука предполагает, что нет, с тобой не все будет в порядке, но мы будем надеяться на лучшее».
